关注我们，了解更多 改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面深化改革，啃下了不少硬骨头，闯过了不少急流险滩，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。今年是全面深化改革又一个重要年份，主要任务是谋划进一步全面深化改革。即日起，本版推出系列评论，与广大读者一道，回顾全面深化改革取得的历史性伟大成就，汲取进一步全面深化改革的信心和力量，继续把改革推向前进。
——编者
为中国式现代化注入强劲动力
——全面深化改革取得历史性伟大成就①
今与昔，两份科研项目申请书的厚度，见证全面深化改革的力度。
“做课题组长，先要做财务专家！”一度流行于科研一线的这句话，道出传统科研经费管理机制的弊端。为打破束缚，安徽启动“科技大包干”改革，将经费审批权下放。中国科学技术大学杜江峰院士团队亮出对比，改革前的财务预算表长达17页，改革后只有1页。得益于管理事务“减量”，杜江峰院士团队将更多精力投入科研业务，今年初在量子精密测量领域取得重要进展。
小切口带来大突破，由此观察新时代科技体制改革，从“大局上谋势”绘制改革蓝图，到“细微处落子”解决科研人员的烦心事，从破除“四唯”，到建立“揭榜挂帅”制度，科技体制改革全面发力、多点突破、纵深发展，以改革的点火系点燃了创新的新引擎。“天问”“嫦娥”叩问浩瀚苍穹，“奋斗者”号、“深海一号”突破极限海深，“新三样”铸就中国名片，创新成果喷涌、创新活力奔涌、创新动能潮涌，展现着新时代全面深化改革的壮丽气象。
贵州省农业农村厅二级研究员夏忠敏（右）和她带领的“揭榜挂帅”团队在遵义市播州区指导辣椒生产。新华社发
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气全面深化改革，坚持目标引领，突出问题导向，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，坚决破除各方面体制机制弊端。习近平总书记指出：“我们提出的一系列创新理论、采取的一系列重大举措、取得的一系列重大突破，都是革命性的，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。”
新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强。瞄准降低税费负担，深化财税体制改革，2013年以来我国新增减税降费及退税缓税缓费累计超15万亿元；数十项改革方案接连实施，构建起生态文明制度体系的“四梁八柱”，我国成为全球能耗强度降低最快的国家之一，“绿水青山就是金山银山”深入人心……新时代以来，加强各项改革的系统集成和协同配合，把握改革举措的关联性和耦合性，我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的。正是始终坚持正确的方法论，准确把握各方利益的最大公约数，注意政策的精准实施，全面深化改革才能势如破竹，改革成果才能更多更公平惠及全体人民。
中流击水，奋楫者进；人到半山，唯勇者胜。进一步全面深化改革，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。展望未来，把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，坚持用改革开放这个重要法宝解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战，统筹推进深层次改革和高水平开放，奔着问题去、盯着问题改，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，就一定能为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。
这是一场思想理论的深刻变革
——全面深化改革取得历史性伟大成就②
茫茫竹海可以生金？对于浙江省安吉县山川乡高家堂村村民而言，竹笋可挖，竹荪可食，竹枝可编，竹林里的好空气也能“卖”！
2021年12月，浙江安吉两山竹林碳汇收储交易中心成立，各村有了碳汇交易平台。一段时间后，一笔21万元的竹林碳汇交易款汇入高家堂村集体账户上。全村4080亩竹林的碳汇交易收入，不仅可支撑竹林养护，还带动全村户均增收近千元。
在“绿水青山就是金山银山”理念的引领下，安吉深化改革，加快推动发展方式绿色低碳转型，初步形成“林权流转—碳汇收储—林地经营—平台交易—收益反哺”的良性循环，生态产品价值实现路径不断拓展。
浙江省湖州市安吉县天荒坪镇余村，云雾飘渺，景色如画。潘学康摄（影像中国）
安吉之变，折射改革之效，体现思想之力。高水平保护支撑高质量发展，这是新发展理念引领改革的生动体现，彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。
纵观我国改革开放历史，理论创新对实践创新具有重大先导作用。在总结新时代全面深化改革取得历史性伟大成就时，习近平总书记深刻指出：“这是一场思想理论的深刻变革。”
新时代以来，习近平总书记坚持以思想理论创新引领改革实践创新，以总结实践经验推动思想理论丰富和发展，从改革的总体目标、主攻方向、重点任务、方法路径等方面提出一系列具有突破性、战略性、指导性的重要思想和重大论断，科学回答了在新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列重大理论和实践问题。
习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，凝结着对改革开放历史经验的总结，体现了我们党对社会主义现代化建设规律的深刻认识，是新时代全面深化改革开放理论创新的最新成果，在引领改革中展现着思想的光辉、实践的伟力。
聚焦“改什么”，习近平总书记强调“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”，并且明确提出“全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”。这些重要论断，有力回答了改革举什么旗、走什么路、向什么目标前进等根本性问题，确保改革开放在正确方向上行稳致远。
回顾全面深化改革伟大历程，“治理现代化”是一个关键词。以河湖长制的小切口，谋划生态环境保护的大棋局；以“最多跑一次”的便捷，实现治理效能的提升；以简政放权的减法，促进营商环境优化、激发市场活力的乘法……原创性思想引领变革性实践、形成标志性成果，让各领域制度更加成熟更加定型，不断提升国家治理现代化水平。
明确“往哪儿改”，习近平总书记强调“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子”，创造性提出全面深化改革的价值取向。坚持以人民为中心推进改革，是习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断中的关键内容。
新时代以来，大到医疗、教育、户籍等重大制度改革，细到身份证异地挂失受理、婚姻登记“跨省通办”等便民服务，国家共推出2000多个改革方案，涉及经济社会各领域。可以说，老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。着力解决发展环境和民生领域的难点堵点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，改革给人民群众带来了更多获得感、幸福感、安全感。
着眼“怎么改”，习近平总书记强调“改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用”，创造性提出全面深化改革的主攻方向和路线图、科学方法和有效路径。
改革关头勇者胜，既要有敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的决心，也要用先进的思想理论指导实践。从明确“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，深化经济体制改革，到强调“凡属重大改革都要于法有据”，确保在法治的轨道上推进改革，再到阐明“改革要更加注重系统集成”，增强改革的系统性、整体性、协同性……习近平总书记不断丰富完善全面深化改革的方法论，形成了一系列具有实践指导性的思想理论成果，引领全面深化改革不断向纵深推进。
回顾历史，每一次重大理论创新，都推动各项事业发展实现新的历史跨越。展望未来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，继续以思想理论创新引领改革实践创新，就能不断谱写全面深化改革的新篇章，为中国式现代化注入不竭动力。
