关注我们，了解更多 习近平总书记深刻指出：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”近日召开的中央政治局会议指出，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验。要贯彻的其中一条原则就是：坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，坚持人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。本版今起刊发系列评论，聚焦改革的生动实践，阐释进一步全面深化改革的价值取向，为完成中心任务、实现战略目标增添动力。
——编者
始终把人民利益摆在至高无上的地位
——把牢进一步全面深化改革的价值取向①
近期，我国南方多地持续出现强降雨，多家保险企业开启理赔“绿色通道”，为农业防汛救灾提供保险支持。今年起，我国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策。与曾经只购买“基本险”相比，借助这两个高保障的险种，每亩仅需要多交5.8元左右，遇到同样等级的灾害，获得的赔偿就能翻倍。政策性农业保险全面推开，用财政支出的“加法”，换来稳定农户收益和保障粮食安全的“乘法”，成为全面深化改革坚持以人民为中心的生动写照。
“让人民过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的价值取向，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革，推动全面深化改革取得历史性伟大成就。紧扣推进中国式现代化这个主题进一步全面深化改革，必须坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，坚持人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
中国式现代化是14亿多人口的现代化，规模最大，难度也最大。把握“民生为大”的重要要求，从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，中国式现代化的动力才会越来越强劲。企业准入门槛大大降低，激发了经营主体活力；司法改革深入推进，公平正义的阳光洒遍大地；深化招生制度改革，推出乡村教师支持计划，教育均衡化水平不断提升……回望党的十八届三中全会以来的改革实践，一系列改革举措赢得人民衷心拥护，充分表明“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力”。
安徽省马鞍山市和县乌江镇卜陈村的“留守未成年人之家”，退休教师叶连平在给孩子们上英语课。图片来源：新华社
改革千头万绪，归根到底就是一个“人”字。以人民利益为旨归，改革的科学性才有支撑，落实的有效性才有保障。全面深化改革进入深水区，遇到的难以权衡的利益问题越来越多，复杂程度、敏感程度、艰巨程度前所未有。提高改革决策的科学性，很重要的一条就是要广泛听取群众意见和建议，准确把握群众实际情况究竟怎样、群众到底在期待什么、群众利益如何保障、群众对改革是否满意。改革既要往有利于增添发展新动力方向前进，也要往有利于维护社会公平正义方向前进。充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来，才能同人民一道把改革推向前进。
发展无止境，改革无穷期。以医药卫生体制改革为例，2014年全面推开城乡居民大病保险试点，2015年实现城乡居民大病医疗保险制度全覆盖，2016年实现城乡居民医保和新农保整合，2017年城市公立医院综合改革试点全面推开，2018年国家医疗保障局挂牌，2019年在全国范围内推广国家组织药品集中采购和使用试点集中带量采购模式，2021年部署推动公立医院高质量发展，2023年跨省异地就医直接结算正式实施……一步一个脚印，改革走过了千山万水，还需要继续跋山涉水。面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。把牢进一步全面深化改革的价值取向，必须注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事。
在企业和专家座谈会上，当有学者发言提到“接下来的这轮改革，力争让更多群体有更强的获得感”时，习近平总书记赞许道：“这句话正是点睛之笔，老百姓的获得感是实实在在的。”新征程上，我们要始终与人民风雨同舟、与人民心心相印，想人民之所想，行人民之所嘱，不断把人民对美好生活的向往变为现实，不断激发蕴藏在人民中的创造伟力，为中国铸就新的辉煌，为世界作出更大贡献。
充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力
——把牢进一步全面深化改革的价值取向②
市民的好点子，如何结出政策的“金果子”？今年5月1日起上海市老年综合津贴实行“免申即享”的改革，就是其中代表。
2016年，上海在全国首创老年综合津贴制度，累计惠及500多万人，但一些老年人申领津贴多有不便。市民刘千荣建议：简化办理流程，增加申领渠道，实现线上办理。上海相关部门研究吸纳，升级改造信息系统，推出“免申即享”，并优化了追溯补领政策。把群众智慧转化为改革举措，有力印证了：“真心拜人民为师，诚心向人民学习，虚心向人民求教，就能够得到源源不断的实践力量和理论智慧。”
一切改革的推进，都离不开人民的力量。无论促发展还是抓改革，我们党做事的一个指导思想就是尊重群众首创精神。回顾总结改革开放积累的宝贵经验，习近平总书记深刻指出：“前进道路上，我们必须始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，践行党的根本宗旨，贯彻党的群众路线，尊重人民主体地位，尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。”把牢以人民为中心的价值取向，进一步全面深化改革，必须尊重人民主体地位，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，紧紧依靠人民推动改革。
上海虹桥街道针对老年津贴“免申即享”政策，开展专场宣讲活动。图片来源：虹桥街道
习近平总书记强调：“正确的道路从哪里来？从群众中来。”全面深化改革就是一场人民广泛参与的深刻变革。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以人民为中心推进改革，坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合，坚持顶层设计和摸着石头过河相协调，坚持试点先行和全面推进相促进，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，全社会形成改革创新活力竞相迸发、充分涌流的生动局面。全面深化改革植根于人民群众的创造性实践之中，有人民群众的支持和拥护，必然成功也一定能够成功。
人民是决定党和国家前途命运的根本力量。依靠人民，全面深化改革就能获得源源不断的智慧和力量。党的二十大相关工作网络征求意见活动，共收集各类意见建议留言超过854.2万条、2.9亿字。无论是科技界、产业界，还是乡村教师、种粮大户、快递小哥、餐馆店主、法律工作者等，都能通过各类渠道、各种方式提出真知灼见，推动政策落实、改革落地。从“加强对重大改革问题的调研，尽可能多听一听基层和一线的声音”，到“尊重基层首创精神，发现基层创新典型，及时宣传总结推广”，只要坚持人民立场，充分尊重人民意愿，人民就会积极支持改革、踊跃投身改革。
基层是改革创新的源头活水。发扬人民首创精神，激发基层的改革创新活力，中国式现代化的“百花园”定能更加绚丽多彩。习近平总书记深刻指出：“改革任务越繁重，我们越要依靠人民群众支持和参与，善于通过提出和贯彻正确的改革措施带领人民前进，善于从人民的实践创造和发展要求中完善改革的政策主张。”进一步全面深化改革，不仅要走好新时代党的群众路线，继续围绕群众关心的就业增收、入学就医、托幼养老等急难愁盼问题，找到改革的发力点和突破口，而且要持续激发群众参与热情、畅通参与渠道、健全参与机制，及时总结群众创造的新鲜经验，提高改革决策的科学性，更好把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来。
“群之所为事无不成，众之所举业无不胜。”党和人民想在一起、干在一起，拼搏在一起、奋斗在一起，就能不断打开事业发展新天地。亿万人民全身心地投入改革实践，为改革谋划献计献策，为改革推进凝心聚力，我们一定能创造出令人刮目相看的新的奇迹。
